美国乡村建设的网站(美国乡村有什么)

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本篇文章给大家谈谈美国乡村建设的网站,以及美国乡村有什么对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。 本文目录一览: 1、美丽县城到底如何打造? 2、

本篇文章给大家谈谈美国乡村建设的网站,以及美国乡村有什么对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。

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美丽县城到底如何打造?

我国农村环境保护长期缺位,农村环境失守,农村环境基础设施建设落后,农村污染防治机制还没有理顺,资金保障、监管力量都还很缺乏,致使污染状况持续恶化。

目前,农村既有生活污染、畜禽养殖污染、化肥农药使用导致的农业面源污染,还有工业点源污染。随着城市环境保护力度的加大,被城市拒绝的重污染工业,又成了不少农村招商引资的香饽饽。这些重污染工业吞噬、蚕食着青山绿水,造成农村环境质量急速下降。

美丽乡村如何建、怎么建成了亟待回答的重要课题。

建设美丽乡村是世界上所有国家由传统社会向现代社会转型的必经阶段,发达国家已经经历了这个转型阶段,积累了一些经验和教训。尽管国外和我国的国情不同,社会制度不同,农业发展的自然享赋和发展水平也大不相同,但是他山之石可以攻玉,北美、西欧、日韩等发达国家的经验和教训仍然值得我国深入研究和借鉴,可以为我国美丽乡村建设提供新思路。

瑞士乡村建设

随着社会化和城市化的发展,瑞士的农村和农民不断减少,但是瑞士政府依旧将乡村发展作为推动国家前进的重要组成部分,努力实现乡村社会的繁荣。从瑞士政府对于乡村建设的主要做法上来看,十分重视自然环境的美化和乡村基础设施的完善。

瑞士政府通过制定相关激励政策,对农业发放资金补助,向农民提供商业贷款,帮助其改善农村环境。通过国家财政拨款和民间自筹资金的方式,政府为乡村建设学校、医院、活动场所以及修建天然气管道、增设乡村交通等基础设施,以此完善农村公共服务体系,缩小城乡之间的差距。

在政府对乡村的持续性改造下,使得村庄风景优美,生机盎然;乡村静谧,环境舒适宜人;乡村基础设施完善,并且交通便利。现阶段,瑞士的乡村将农村与周边的自然环境协调起来,以环境优美著称,有着独具特色的田野风光,因而成了人们休闲娱乐和户外旅行的好去处。

瑞士的生态环境型乡村建设模式是以绿色、环保理念为依托,强调将乡村社会的生态价值、文化价值、休闲价值、旅游价值以及经济价值相结合,从而改善乡村生活质量,满足地方发展需求。生态环境型模式在工业发达、城市化水平较高以及乡村建设已经达到领先地位的发达国家比较适用,也是农村现代化的样板。

德国乡村建设经验

在德国35万平方公里的土地上,生活着8200万居民,他们多数居住在1000-2000人规模的村镇。凡是到过农村实地考察的中国人,都会对其优美的景色表示羡慕和赞叹。因为最吸引人的不是慕尼黑这样的大城市,而是安静古朴的田园风光和风景独好的广大乡村地区。

20世纪70年代,德国开始实行“我们的乡村应该更加美丽”的计划。计划主要包括3个方面。第一,提高农产品质量和种类。第二,开发农业房地产和乡村旅游。第三,初步实现传统乡村和农业向现代化和生态化的转变。

德国政府还颁布了《土地整治法》,积极采纳当地居民的意见,对村镇进行详细规划,划定自然保护区,避免乡村自然风光遭到破坏,有效改善了农民生活和农村生态环境。

长期以来,德国积累了丰富的土地整治经验。对生态景观建设的重视和尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿德国土地整治的全过程。在土地整治项目规划设计阶段,明确要求自然环境保护主管机关、水利部门、农业部门必须参与项目前期评价,开展生态景观规划。

生态占补平衡措施充分体现了德国对生态景观保护和建设的重视。对于土地整治项目区内自然景观的补偿和平衡,分为“规避”、“平衡”和“补偿”3种措施。对于土地整治项目区内的自然景观,首先要做到规避,尽量不去破坏和改变,一些特别的自然保护区严禁开发占用。其次,如果实在无法绕开自然景观,那么必须做到生态占补平衡,即占用了森林、绿地、耕地、河道等造成的生态损耗,需要进行生态补偿,最终实现与原来同样的生态效应,保持生态功能的持续和稳定。

此外,关于德国乡村生活污水的处理,分流式污水处理主要采用以下三种工艺。

一是分散市镇基础设施系统。德国海德堡市郊的诺伊罗特村2005年底率先建成该系统。办法是在没有接入排水网的偏远农村建造先进的膜生物反应器,平时把雨水和污水分开收集,然后通过先进的膜生物反应器净化污水。这一系统不仅可以降低污水处理成本,还能在净化污水的过程中获得氮气,从而达到使污水变成宝的目的,增强了农村土地肥力。

二是PKA湿地污水处理系统。PKA 湿地由介质层和湿地植物两大系统组成,利用这两大系统共同营造的生态系统,综合物理、化学、生物三种放大功效,使污水处理功效达到最大化。该工艺主要将农村生活污水通过水管道,汇集流入沉淀池,经过沉淀池的4层筛选之后,再经PKA湿地净化处理,然后达标排放或用于农田灌溉。该系统的运转不需要化学药剂,所有的材料都来源于大自然,对周边环境没有二次污染。湿地表面干燥,没有积水,构成景观绿地,日常运行费用很低,工艺流程简单,管理方便。

三是多样性污水分类处理系统。德国吕贝克2000年采用多样性污水分类处理系统,将污水分为雨水、灰水和黑水。其中灰水指厨房、淋浴和洗衣等家政污水,黑水指经真空式马桶排放的厕所污水。居住区屋顶和硬质地面上的雨水被雨水管道收集,并汇入附近的地表水或者导入居住区内设置的渗水池。该渗水池属于小区的绿化设施,经过特殊的造型和环境设计,表面看起来就像景观设计的一部分,池底使用特殊材料如砾石等,使池中的雨水自然下渗并汇入地下水。在暴雨或降水量丰厚的情况下,还可以把多余的雨水导入相连的蓄水池,使雨水自然蒸发或通过沟渠汇入地表水。通过这种处理方式,雨水可下渗或者直接进入自然界水循环。洗菜、洗碗、淋浴和洗衣等家政污水作为灰水通过重力管道流入居住区内的植物净水设施进行净化处理。

美国乡村建设经验

美国乡村居民人口规模在6000万左右,居住点面积大致为48.58km2。美国乡村规划长期受到分区规划、宅基地规范、《清洁空气法》《清洁水法》《濒危物种法》等约束,因而十分重视规划的权威性,规划一经批准,就不得随意更改。

政府对于乡村整体布局要求严格,需要高速公路在其中贯穿,并要求整体建设过程中保证“七通一平”(给水通、排水通、电力通、电讯通、热力通、道路通、煤气通和场地平整),环境保护也是规划建设的重要内容,乡村基础设施建设资金由政府和开发商共同承担。

美国对乡村规划实行严格的功能分区制度,明确划分土地使用类别,通常用道路、景观区和绿化带分隔不同功能区,如划分居住区和农田的主干道和高速公路;农业产生区和居住区之间用公共空间走廊和主干道作为缓冲;用道路和景观区隔离商业功能区与居住区。

在小城镇的建设上,美国政府非常强调富有个性化功能的打造,结合区位优势和地区特色,注重生活环境和休闲旅游的多重目标。小城镇有着良好的管理体制和规章制度,能够对全镇的经济社会进行统筹监管,保证小城镇发展的有序与稳定。由于美国城乡一体化已经基本形成,因此,美国小城镇建设能够很好地带动乡村的发展。

在乡村环境治理与生态保护方面,美国农村污水普遍采用的“化粪池/土壤吸附”就地处理系统(ST/SAS)。这种方法的基础是化粪池和土壤吸附,处理系统改造简单,化粪池出水经过一个配水井分配到埋于地下的穿孔管,形成渗滤土壤场地。由于不要能耗和运行费用,被称之为“革新/替代技术”,实际是一种生态技术,同时由于费用低和管理简单,处理设施均埋于地下,不影响环境卫生,地面还可以打造成绿地。由于不需要动力运行,实现了“零”成本,系统稳定运行寿命可达40年。

此外,美国是农村垃圾治理较早和效果较好的国家之一。在美国农村,每家每户都有一个带轮子的垃圾箱,居民每天早晨送到公路边,由专车带走分类垃圾。另外,每个家庭的厨房水龙头旁边,都安有一个小粉碎机,用于随时处理一些生活垃圾,然后流到下水道冲走。每个家庭都要将垃圾分类,装入塑料袋,然后装进不同颜色的垃圾桶里,在规定的时间内把垃圾桶推到大门外的马路旁,等待环卫公司特大垃圾车将分类的垃圾装到车厢不同的格子里运走。

日本乡村建设经验

上世纪50-70年代,日本经历了剧烈的城市化,与现在中国农村的情况一样,大量人口涌入城市,传统的农业社会迅速崩塌。年轻力壮的人都走了,村子里只剩下老幼病残。政府只顾招商引资,建起大量重污染工厂,每天排放着污染,河流里散发着恶臭,村庄被垃圾包围,更不要提对当地产业、自然资源、文化遗产的保护了。

70年代开始,日本开展了村镇综合建设示范工程,旨在改善农村生活环境,缩小城乡差距。在政府的大力倡导与扶持下,各地区根据自身的实际情况,因地制宜地培育富有地方特色的农村发展模式,形成了为世人称道和效仿的“一村一品”。

一村一品是在政府指导下,充分挖掘地方特色,开发特色产品,振兴1.5次产业的区域经济发展模式。特色产品不仅包含特色农产品,还有特色旅游、文化资产等.经过二十多年的造村运动。“一村一品”运动的影响最为深远、传播最为广泛,经常被其他国家及地区模仿借鉴。如美国路易斯安那州开展了“一州一品”运动;泰国在全国各地展开了“一村一品”的农村开发运动。

在日本农村地区,市政设施建设与配套都是市场化的,农户主要通过申请向市政管理部门要求配备市政设施。但是,特别对于部分呈散居化的农村地区,管线到户则必然涉及到超额的铺设成本,就如在日本农户家看到的那样,仅配套了水、电等基础设施,煤气则使用液化天然气,体现了一种实事求是的态度。

值得称道的则是农村地区的公建基础设施,尤其是污水、固废处置设施非常完备。日本的3000多个市町村地区基本上都配备了相应的污水、固废处置设施。这为农村的环境和生态建设提供了切实保障。

就政策而言,一是在土地放开的基调下日益加强的规划控制政策,主要体现在推行农田整备、围海造田后的统一规划和鼓励住房集中等方面。

二是明确的建设投资分工政策。这一点从日本水利事业方面或可窥见一斑。例如富山县常愿寺川国营综合农地防灾事业,总投资150亿日元,由国家财政承担2/3的经费,县级政府承担30%,市町村政府承担极小比例。

三是严格的自然环境保护政策。日本在农村地区污水、固废处置和封山育林方面的努力和成效与中国国内的现状有着强烈反差。

四是鼓励农村居民参与政策。从地区发展规划的制定,到地区环境建设事业的知晓、参与,到一系列地区居民与建设事业的“共建”式活动,充分反映了日本农村地区居民对地区建设事业的影响力,甚至在某种程度上的主导作用。

在乡村环境保护方面,日本农村污水的治理水平要高于主要发达国家。日本生活污水治理设施的权责清晰且明确,主要体现在污水处理技术的目的、对象人口、处理方式、补助主体、补助率等多方面。经过多年的努力,逐渐形成了一套政府主导、第三方负责、居民配合的方式,形成了比较完善和有效的农村生活污水管理体系。

日本主要通过村落排水设施、家庭设施和集体宿舍处理设施这三种模式来治理农村生活污水,三种模式分别适用于不同的居住形式。其中家庭设施和村落排水设施依据《净化槽法》,集体宿舍是日本政府机构在农村地区建设的具有小区规模的福利性质的集体宿舍楼,这些集体宿舍附设粪便处理设施,依照《废弃物处理法》推进,相当于小区的污水处理。

日本村落以上的污水设施大多具有公营性质,总务省和农林水产省负责管理村落公营的污水处理工程,各级自治体负责筹集建设费用,用户需负担基础水价加阶梯水价令其收回运营成本和部分建设责任,此外,国家会给予一定的财政支持。

分散的家庭式处理设施归环境省负责管理与推进,用于支持将单独处理粪便的净化槽改造为合并处理的农村家庭。根据《净化槽》法,用户需要自己建设标准化的家庭式污水处理设备,各级政府一般承担家庭建设费用的60%,中央政府补助剩余费用的1/3,地方政府补助2/3,在水源保护地区、污水治理落后地区等的农村生活污水治理,净化槽设置费的仅10%由家庭承担,国家会承担33%的费用,通过发行地方债券筹措剩余费用。此外,用户还需保证设备的定期检查、清洁与维护并由专门人员负责。

从日本的农村污水治理实践中可以发现,相对于城市集中污水治理的方式,农村家庭式污水治理方式具有显著的优势。这种优势不仅体现在污水治理的效果和推行的便利程度上,也体现在具有更大的成本有效性。分散污水治理最主要的缺点就在于其建设与后期维护运行的质量不容易得到保障。日本强制采用的第三方服务方式形成了一个完善的技术服务体系,在保证设施的正常运行、改善水质、促进农村污水处理的市场化方面发挥巨大的作用。总而言之,日本农村污水的有效治理为保护乡村生态环境、建设美丽乡村提供了有力保障。

中农金旺(北京)农业工程技术有限公司是中国农业大学直属股份制企业,公司成立于2004年年初,是专业从事现代农业综合解决方案的高科技公司。公司是中国农业大学科技园企业,国家级高新技术企业,中国农业科技园创新战略联盟副理事长单位。

1、经营范围

现代农业发展战略和区域产业化项目咨询与策划。

乡村振兴战略规划,现代农业产业园规划。

国家农业公园、现代农业园区、农业嘉年华、农光一体化以及各类休闲观光农业项目总体规划、项目建议书、可研报告、修建性详规等编制;

新型智能连栋温室、异型温室、日光温室、家庭休闲阳光房、楼顶阳台温室的设计、施工。

园林景观、生态餐厅、休闲养生项目设计与施工;

现代农业生产技术与管理托管式服务、新型农业技术人才培训;

植物工厂、人工气候室、组织培养室等专项设计与安装;

旧温室的改造、升级及运营策划;

温室配套资材的定制、加工及销售;

标准园艺园、现代化畜禽养殖场的设计与建造.

2、联系方式

美国农村发展经历了哪几个阶段

三个。

一阶段:乡村生活时代,1900-1929

本世纪前几十年的计划集中在农场生活,那个时代被看成是农村生活。尽管改善农村生活的动机主要源于“农村问题”的反对建议,但是双方观点都是乡村运动的一部分,一种主要基于城市对乡村生活条件的日益关切的表现。

二阶段:新政,1930-1945

在30年代的新政期间,农业发展政策是联邦政府应对大萧条的反应之一。但仍主要以农场和农民为中心。此间主要的农业计划包括《农业调整法案》(1933)和《土壤保护和国内分配法案》(1936)管理下的那些计划,成为此后整个世纪农业政策的核心。

这些计划通过直接支付生产者,土壤保护技术支持和成本共享实现了面积削减。

三阶段:战后时期,1945-1960

战后早期,在总统杜鲁门和农业部长Charles Brannan的管理下,贷款和技术支持计划仍致力于解决农村贫困和工业发展。比起新政时期更加注重联邦和当地政府的结合,与那些导致更直接的联邦农业支持计划的批评保持一致。

艾森豪威尔政府实施了一项新计划,专注于向当地社区发布经济发展信息。为数不多的得到联邦资助的计划被设计成示范试点,为当地领导依据自身资源和需要去学习和采纳树立了榜样。

美国农业部视当地政府积极性和草根阶层的控制为农业发展工作的关键。

扩展资料

北美洲原始居民为印第安人。16-18世纪,正在进行资本原始积累的西欧各国相继入侵北美洲。到了十八世纪中期,在北美大西洋沿岸建立了十三块殖民地,殖民地的经济,文化,政治相对成熟。

但是殖民地与英国之间产生了裂痕,英国继续对北美地区采取高压政策,引起了北美地区居民强烈不满。从1776年到1783年,北美十三州在华盛顿领导下取得了独立战争的胜利。美国正式诞生,先后制定了一系列民主政治的法令。逐步成为一个完全独立的民族主权国家。

美国独立后积极进行领土扩展,美国领土逐渐由大西洋沿岸扩张到太平洋沿岸。经济发生了显著变化,北部、南部经济沿着不同方向发展。南北矛盾日益加重。 1861年4月至1865年4月,美国南方与北方之间进行的战争,又称美国内战。最终是北方领导的资产阶级获胜统一全国。

参考资料人民网-新农村建设在国外(美国、法国篇)

参考资料百度百科-美国历史

农村信息化能为农民做什么?带来什么好处?

信息化“巧解”农民增收难题 本报记者王树清 荣成市俚岛镇小圈村水果种植大户刘永德,去年从农村信息化中尝到了甜头。去年他种植的大面积红提葡萄刚刚成熟,便在网上销售一空,价格卖得也很不错。如今在我市的养殖、种粮、蔬菜等大户中,像刘永德这样利用互联网上丰富的信息资源,为自己的养殖、种植、农产品销售服务的农村大户大有人在。自威海市6月9日启动“万千农民上网致富工程”以来,我市农业部门与电信部门密切联合,加快了威海农村信息化发展步伐。据不完全统计,全市目前有52个镇、210个行政村、320个经营大户和30多个农村龙头企业、15个批发市场、25个农村中介组织实现了宽带或拨号上网,初步建立起了覆盖全市的农业信息体系框架。 如今,信息闭塞、技术落后已经成为制约农民增收、农村经济发展的主要因素。推动农村信息化,使农民足不出户,通过网络全面了解目前农业新技术、最新国内外市场行情,同时也会改变传统的农村生产经营方式。万千农民上网致富工程,只不过是刚刚揭开我市农村信息化进程帷幕的一角。 信息化“敲”开致富门 对于握惯了锄把的威海农民来说,用粗糙的大手摆弄键盘与鼠标,不能不说是一件难事。信息化究竟能为农民带来哪些好处,如果不是通过自己的切身感受,那些只重眼前实际利益的农民是不敢花钱买电脑往家搬的。荣成市崖头镇河北隋家村天麻种植大户于寿华自打装上电脑后,每天晚上拔号上网学习,成为他每天必上的一课。他感慨地说:“以往了解市场、销售产品免不了要东奔西走,费时费力。现在,坐在家里洽谈、交易,太方便了”。在同村的隋福维家里记者看到,尽管利用机顶盒拔号上网速度不快,但隋福维却从中得到许多以前得不到的有用有关天麻的信息。他告诉记者,以前卖天麻等农产品,只知道到当地市场去卖,却不知道网上也有一个市场,而且还很大。如今他坐在家中,通过网络便知道了国内各天麻市场的销售,市场价格等情况。“往后再卖农产品,再不会只盯住在当地一个市场了”,隋福维高兴地说。 市农业局经济信息科的刘科长告诉记者,为满足各级政府和农民对科技、市场信息的需求,我市充分利用各级农业部门的资源优势、管理优势和电信部门的网络优势、技术优势,全面加快农业信息化建设。从去年6月份开始实施启动“万千农民上网致富工程”,以来,信息化开始有计划地介入农民生产与生活,为农业和农村经济发展,农业结构调整和农民增收,提供及时、准确的信息服务。目前市、县两级农业信息网络平台已基本建成并联成网络,今后工作重点将放在扩大农业信息服务网络在镇、村和涉农企业的覆盖面,加大市场信息传播力度,疏通市场信息传播渠道上。做到让没有电脑用户的农民,通过电话语音信息平台等手段,就可与农业技术专家进行交流,适时获取权威性科技信息和市场信息,以彻底改变农村市场信息服务体系建设滞后的状况。 据了解,威海农村信息化有一个基本规划,即在短期内使全市200家龙头企业、800个行政村、15家农副产品批发市场、200个种养大户实现网上信息共享。刘科长认为,万千农户上网致富工程敲开的不仅是农村信息化的大门,也是农民的致富门。 揭开农村信息化面纱 标志着农村信息化发展水平的因素有三方面:一是硬件建设规模与水平,如宽带光纤网络的覆盖面、农村家庭和企业拥有电脑数量以及有关农业各类网站建设现状;二是农村电脑应用水平,如农村上网数量与时间,电脑在农业生产经营中的应用范围与水平;三是农民利用电脑的意识高低、农村信息人才的多少等。 据中国网通集团山东省通信公司威海公司的曹女士介绍,目前威海农村信息化硬件建设已初具规模,宽带网已覆盖到每个乡镇和少数中心村。很多重点镇、村的农业种养大户、龙头企业、特色农业基地都已基本上网,特别是荣成市乡镇农村大户上网率更高。荣成鸿洋神集团出现了国内少见的“电脑村”,全村152户家家有电脑。 记者在市农业局了解到,目前我市已初步建立起了以威海市农业信息网为中心,与各市区农村信息网站、乡镇企业网站相连接的网络体系。其中仅荣成农业信息网站就链接了该市13个产值过亿元的农村龙头企业的网站。从使用网络来看,信息化在农村经济生产、管理与销售所占的比重也逐年增加,网上发布政策、资源、生产、市场、销售信息等数量不断增多。以农村信息化发展规模较好的鸿洋神集团为例,由于利用电脑等信息化手段较早,取得成果也比较多,几年来公司通过网上销售产品的数量累计达300多万元,同时还在网上洽谈成一个项目,与国内一家企业协商生产“海鲜精”产品。 尽管我市启动农村信息化工程仅半年时间,许多农户与企业从中受益匪浅,但从整体看,目前我市农村信息化发展明显存在着不均衡。如荣成等农村经济较发达地区发展较快,而其它地区发展较慢。农村种养植大户利用电脑等信息化手段意识较高,普通农民意识较差。与城区相比,农村信息人才也十分匮乏。对存在的这些问题,市农业局负责农村信息化工作的林副局长认识更深:“农村信息化是一个前瞻性的工作,目前需要解决的不仅是资金问题,更有认识问题。目前农业亟待解决的是国际化和标准化问题,而这两者都离不开信息化。”如果从这个角度重新审视信息化,我们就会发展农村信息化的确任重而道远。 农村信息化有“瓶颈” 伴随中国加入WTO,作为弱势产业的农业如何应对入世挑战,如何实现标准化和国际化,用信息化带动农业产业化,已成为人们关切的实际问题。如果环视周围发达国家的农业信息化水平,就会发现目前我市发展农村信息化的迫切性。 以美国为例,1957年美国建设了世界第一个规模最大的农业信息网站,英国,澳大利亚、法国、荷兰和日本等国陆续建设了各具特色的农业科技信息服务体系。美国利用预测模型工具、全球卫星定位系统、畜禽生产管理自动化和农业科研与服务系统为农户和企业提供综合性的科技信息服务,全美有67%的农户拥有计算机,其中的27%使用了网络技术,15%的农户使用了全球卫星定位系统装备的农业机械。信息技术的广泛应用使农业迅速实现了农业设施的智能化和信息获取、销售的网络化,实现了农产品的精确控制和标准化生产,日本93%的农户用计算机,而我国农户使用计算机的比例约0.1%。如此低的电脑使用量,无疑会使农业标准化实施起来感到困难重重。 尽管以“万千农民上网致富工程”拉开了我市农村信息化的序幕,但要使农村信息化不断发展,仍有许多“瓶颈”需要突破。目前“瓶颈”因素突出表现在农民文化水平较低与信息化知识含量较高、信息硬件建设要求集中与农民居住分散等相诸多矛盾方面。 从文化素质来看,在我市乡村人口中,大专及以上的只有5100人,高中和中专的有10.3万人,分别占乡村总人口的0.41%和8.21%。这种文化素质必然会造成农村信息化意识和利用信息的能力不强。操作具有高科技含量的计算机,无疑感到无从下手。再加上目前农业产业化程度不高,难以形成正常的信息需求。市农业局林副局长认为,农业产业化是农业信息化的基础,两者是相互依赖的。农业的产业化意味着生产规模的扩大,农业生产以市场为导向,必然产生对信息的大量需求及提高效率的强烈愿望,在规模小时,以满足自己需要时就不可能或不必要加大对信息技术的需求,因为采用信息技术需要一定的投入,如购买信息技术设备,支付获取信息费用,这对于生产规模小,生产效益不高的农业生产来说,权衡之下,显然不可能在信息方面有大的投入。 此外网络成本较高,也在一定程度上阻碍了农村信息化的普及。网络成本高表现在两个方面:一是大多数农民买不起计算机,也就难以获取农业信息。现在平均每台计算机的价格约为四、五千元;二是目前许多宽带网大都只通到乡镇级,对大多数居住在村的农民来说,只能通过上话上网。农村电话费若按0.22元/分钟计算,加上上网费用4元/小时,合计每小时上网费超过10元,普通农民长期恐难以支付这笔费用。 此外农业信息化瓶颈还表现在基层缺少收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备,信息网络体系不健全等方面。不过这一问题已得到农业部门的充分重视,并已开始着手农村信息人员培训工作。从11月8日开始,先后对来自三市一区农村和乡镇企业基层的160信息员进行培训,使他们学会收集农业信息的能力,做到会发布、会使用,以充实各级农业网站的信息量,为上网的农民提供信息服务。

美国在电子政务建设方面的经验有哪些

美国政府于2000年6月6日宣布实施电子政府工程,6月24日克林顿总统首次发表网上演说,其电子签名法案从提出到参、众两院通过并经克林顿总统6月30日正式签署生效,仅仅用了24天时间,可见其重视程度及工作效率之高。布什政府也把建设“电子政府”作为政府改革的重要方向,对实现高效能电子政府高度重视,并把加大使用因特网和计算机资源来提供政府服务(电子政府)作为政府改革五大目标之一。美国各级地方政府也非常重视电子政务工作,如弗吉尼亚州在州长沃纳先生的提议下设置了内阁级的首席信息官,专门负责主持并领导该州的电子政务工作。

3、高度重视电子政府安全体系建设

一是通过颁布各项法律法规和各种文件,如联邦信息管理安全法、电子签名法、国家信息基础设施保护法、计算机安全法、电子通信隐私法、计算机欺骗和滥用法等多部法律,从法律上保护信息安全和隐私。美国联邦政府还规定,任何联邦政府的信息系统在没有通过隐私保护的评估和将评估报告送交美国联邦政府首席信息官之前,均不得开始采集公众信息和投入使用。二是建立完备的安全体系机构,从人员安全、物理安全、信息技术解决方案、安全管理规定和冗余等5个层次进行安全防范。美国电子政府采取的主要措施主要有用户身份认证和审查、存取控制、存取管理、防抵赖、收据保留、完整性、隐私和加密、服务可用性、信息可用性、审计和记录等,使用的主要技术包括虚拟专用网(VPN)、公开密钥基础实施(PKI)、SSL、入侵检测和数字签名等。三是从资金上予以保证,如布什政府拨款1亿美元专门用于开发数字签名技术,以确保电子政府网上通讯的安全。

4、社会运作与政府推动相结合,奠定应用基础实施以“公民为中心”的电子政务离不开社会各界的参与和政府的积极推动。美国政府、慈善机构和部分企业通过在学校、图书馆等公共场所提供免费上网服务,在边远乡村建设宽带网设施,推动残疾人上网工程等措施,为电子政务应用奠定了基础。在积极为企业、公民创造上网条件的同时,联邦政府还加强宣传,主动推销服务,积极引导公民利用政府网络服务。据统计,目前美国人在办公场所和家中使用电脑的比例已达到80%,家庭拥有电脑数高达70%,已有超过60%的因特网用户通过政府网站进行事务处理。

5、制定政策健全法律,提供完备的法制保障美国政府通过制发电子政务政策性文件和健全法律法规体系为电子政务提供保障。据统计,美国共颁布了与电子政务有关的法律法规

32部。其中最主要的有1993年政府绩效法、1994年联邦采购简化法、克林格-科恩法(信息技术管理改革法和联邦采购改革法)、1998年政府文书工作消除法、2002年的电子政府法等。此外,还包括总统令和备忘录27项,预算和管理办公室制定的有关电子政务文件31

个等,内容涵盖美国电子政务的战略、管理、资金、资源、安全、隐私保护、采购等诸多方面,为开展电子政务提供了较为完备的法制保障。

6、借鉴电子商务经验,采取市场运作模式美国进行电子政府建设不仅为了实现政府的高效廉洁,更重要的是提升美国

经济在全球经济的竞争能力。因此,美国政府充分借鉴电子商务的成熟经验,把电

子政务作为电子商务的一种特殊形式进行建设,广泛采取了市场运作模式,市场化程度很高。如美国国家信息财团公司(NIC Inc.)和美国18州另9个地方政府合作,共同建设政府信息港,推动电子政务应用,走出了一条良性循环的可行之路。政府信息港的建设和维护完全走的是政府搭台、企业唱戏、市场运作的模式,不仅未花费联邦政府一分钱,每年还有大量利润用于电子政府发展和股利分配。据NIC年度财务报表显示,电子政务的赢利1999年为1610万美元,2000年为2690万美元,2001年为3920万美元,2002为4750万美元。电子政务收益年年上升,走上了良性循环的道路,为如何建设、管理和经营政府网站找到了一条可行之路。

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